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特朗普若重返權力,國際學生政策可能面臨的變化


如果唐納·特朗普(Donald Trump)重返權力,他的政府對國際學生政策的影響將取決於其優先事項、政治氣候以及整體移民議程。根據他過去的執政經驗(2017–2021)以及政策趨勢,以下是對國際學生政策可能變化的預期:


1. 更嚴格的簽證政策


加強簽證審核:特朗普政府過去對國際學生簽證申請(如 F-1 和 J-1)實行更加嚴格的審核流程,尤其針對被認為具有「高風險」的國家。若重返權力,這樣的政策可能會再次加強。


縮短部分國家的簽證有效期:2018 年,特朗普政府曾對來自某些國家的學生(例如中國)實行簽證有效期限制,理由是擔心知識產權盜竊。類似的政策可能會重新施行,進一步限制特定地區的學生。


2. 聚焦國家安全


限制 STEM 領域的學生:針對攻讀敏感學科(如人工智能、機器人學和航空航天)領域的國際學生,特別是來自中國的學生,可能會實行更多的限制。


擴大旅行禁令:特朗普政府曾對某些國家實施旅行禁令,若再度執政,這些禁令可能會重新擴大,限制相關國家的學生赴美留學。


3. 工作機會的變化


針對 OPT 和 H-1B 計劃:OPT(Optional Practical Training,選擇性實習訓練)允許國際學生畢業後在美工作,特朗普政府曾對該計劃進行審查,可能會再次推動減少或取消 OPT 的機會,理由是保護美國本地勞動力。


改革 H-1B 簽證:特朗普可能會推動 H-1B 簽證的改革,優先考慮「更高技能」或「更高薪水」的申請人,這可能使國際學生畢業後在美國工作的過程更加困難。


4. 減少移民途徑


「美國優先」政策的延續:特朗普一貫強調減少總體移民,這可能導致國際學生在完成學業後,留在美國工作或生活的機會減少。

削弱轉換綠卡的途徑:可能推出政策,限制國際學生從簽證轉換為永久居留權(綠卡)的機會。


5. 對大學招生的影響


國際學生人數下降:在特朗普的首個任期內,因簽證政策收緊和對外不友好的形象,國際學生的入學率明顯下降。若未來政策類似,可能再次導致多元化減少,並對依賴國際學費收入的大學造成財務壓力。


6. 學費與資金政策


國際學生成本增加:特朗普可能支持進一步區分國際學生與本地學生的學費,導致國際學生的留學成本更高。


減少研究合作:針對 STEM 領域學生簽證的限制,可能影響國際研究合作,特別是涉及聯邦資助項目的學生。


7. 更廣泛的地緣政治影響


與主要國家的緊張關係:針對中國、中東或其他政治敏感地區的學生政策,可能加劇外交緊張,並使這些國家的學生對赴美留學望而卻步。


轉向其他留學目的地:更嚴格的政策可能促使學生選擇加拿大、英國或澳大利亞等國家,這些國家通常被認為對國際學生更為友好。


未來可能出現的不同點

雖然以上預測基於過去趨勢,但需要注意的是,任何新政策都可能面臨大學、企業和國際學生支持團體的抵制,這些群體受益於國際人才。同時,後疫情時代的勞動力短缺和經濟現實可能促使政府採取更溫和的政策,吸引更多的全球人才。


最終,對國際學生政策的具體影響將取決於特朗普如何平衡「美國優先」議程與經濟與教育需求,以及國會和法院對新限制措施的反應。

 
 
 

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